各市（州)卫生健康委： 为贯彻落实国家十部委《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》和省政府《关于印发四川省完善促进消费体制机制实施方案的通知》在健康领域“乙类大型医用设备实行告知承诺制”要求，进一步促进社会办医加快健康发展，经研究，现对全省社会办医疗机构调整实施《四川省乙类大型医用设备配置许可管理实施细则（试行）》有关规定，简化行政许可程序，实行告知承诺制。社会办医疗机构配置乙类大型医用设备办理程序和监督管理等，按照《四川省乙类大型医用设备配置许可管理实施细则（试行）》十三条、十九条、三十一条对中国（四川）自由贸易试验区社会办医疗机构配置乙类大型医用设备相关条款执行。 四川省卫生健康委员会                    2019年10月12日                            

为繁荣和发展肝病医学事业，提高肝病学人员的业务技术水平，10月12日至13日在巴中市恒丰饭店会议室召开了巴中市医学会肝病学专业委员会成立大会暨2019年川东北片区肝病新进展培训班。市卫生健康委党委委员、副主任罗友军出席会议。 成立大会上，依照相关选举办法，经民主投票选举，大会选举张金平同志为巴中市医学会肝病学专业委员会主任委员，刘登祥、沈金勇、石亚军、罗健、蒲首良、雷敏刚6名同志为巴中市医学会肝病学专业委员会副主任委员。 学术会上，来自四川大学华西医院、成都中医药大学、巴中市中心医院、金域检验中心等专家教授分别作了专题讲座，介绍慢性乙型肝炎的母婴阻断、肝癌的中医治疗、HVB/HCV核酸检测在肝炎诊疗中的应用、中草药相关肝损坏等内容。会议也针对病毒性肝病长期综合管理策略进行了深入讨论。 全市二级及以上医疗卫生单位从事肝病、感染病妇产科、消化及相关专业200余名医务人员参加学术会议。

2018年度 四川省巴中市健康教育和卫生管理中心决算 (公开版) 目录 第一部分 部门概况 4 一、基本职能及主要工作 4 二、机构设置 10 第二部分 2018年度部门决算情况说明 11 一、收入支出决算总体情况说明 11 二、收入决算情况说明 11 三、支出决算情况说明 11 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 12 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 12 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 14 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 15 八、政府性基金预算支出决算情况说明 16 九、 国有资本经营预算支出决算情况说明 16 十一、其他重要事项的情况说明 20 第三部分 名词解释 22 第四部分 附件 25 附件1 25 附件2 27 第五部分 附表 28 一、收入支出决算总表 28 二、收入总表 28 三、支出总表 28 四、财政拨款收入支出决算总表 28 五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目） 28 六、一般公共预算财政拨款支出决算表 28 七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 28 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 28 九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 28 十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 28 十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 28 十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 28 十三、国有资本经营预算支出决算表 28 第一部分 部门概况 一、基本职能及主要工作 我单位2002年12月成立以来，为市卫生计生委直属公共卫生事业单位，认真完成上级和单位各项工作任务，为卫生改革、发展及维护社会稳定作出了一定贡献。后经巴编办发〔2012〕163号批准将市卫生技术管理中心、市卫生信息中心、市卫生局项目管理中心、市卫生人才培训中心整合为巴中市健康教育和卫生管理中心（挂市卫生信息中心、市医疗紧急救援中心牌子）。 （一）主要职能。 承担的职能职责为：负责全市健康教育工作的技术指导和业务培训、开展大众卫生技术服务、宣传卫生保健和科普知识。承担全市各级各类医疗卫生机构中的管理人员和专业技术人员的人才培训工作。负责卫生网络建设、信息管理维护、远程会诊技术服务及卫生统计工作。承担全市医疗机构药品和医疗器械招标采购监督管理事务性工作。负责职责范围内的全市医师（护士）首次注册、再次注册、变更注册和乡村医生注册管理工作。拟订医疗卫生机构等级评审的实施方案，并对规定范围内的医疗卫生机构组织专家评审、复查和抽查。负责管理市级卫生学会（协会）日常工作，开展医学学术交流。负责组织实施医疗事故技术鉴定。承担全市继续医学教育的组织实施，并协助进行指导、评估、检查。承担全市临床、口腔、公共卫生、中医医师资格考试报名、考试考务及合格人员证书办理等日常工作。承担全市卫生专业技术资格考试（含护士执业资格考试）报名、考试考务及合格人员证书办理等日常工作。具体承办全市卫生项目包括国内外贷款、赠款项目等的监督管理及督查督办工作。承担全市医学装备项目配置规划、总结、调研和检查。承担对市直属民营医疗机构的日常监管等工作。受市卫生计生委委托，指挥全市卫生应急和调配急救物资等工作；紧急状态下，组织参与全市公共卫生突发事件、重大突发事故现场紧急救援工作；协助开展全市紧急救护知识和应急演练的培训任务。完成市卫生计生委交办的其它工作。 （二）2018年重点工作完成情况。 1.宣传科教工作。一是深入开展健康教育工作，提升全民健康素养，协助出台《关于开展2018年健康中国—科学健身主题宣传活动的通知》（巴市卫发〔2018〕27号）、《巴中市卫生和计划生育委员会、巴中市扶贫和移民工作局关于印发巴中市贫困地区健康促进三年攻坚行动方案的通知》（巴市卫通〔2018〕127号）、《巴中市卫生和计划生育委员会关于开展2018年健康素养促进行动的通知》。二是积极组织全市卫生计生系统参加省第三届“传承光荣，守护生命”微电影评选展播活动，市卫生计生委荣获最佳组织奖，选送的三部作品获5项奖励。三是协助省关工委、省卫生计生委、省残联在巴中市南江县成功开展“关爱残障儿童·助推健康扶贫”活动。四是完成第二届“健康四川——大美医者”候选人推荐，渔溪中心卫生院张敏入选全省40名重点宣传对象名单。五是评选表彰第四届“最美巴山健康卫士”10名，深入挖掘本系统涌现的典型人物先进事迹，与电视台、电台、报纸、网站等主流媒体合作，传递行业正能量。六是积极参加巴中市语言文字工作督导评估迎检工作。七是完成2019年卫生健康行业报刊征订工作。八是积极开展健康教育与健康促进。全市健康教育组织网络覆盖率达100%。根据《“健康巴中2030”规划纲要》(巴委发〔2017〕9号)《巴中市全民健康素养提升行动规划（2017-2020年）》（巴市卫发〔2017〕102号）文件精神，坚持以《中国公民健康素养——基本知识与技能》66条为主线，突出卫生创建、健康村镇和“健康细胞”工程建设，积极开展健康教育巡讲活动，有效有序推进“健康巴中”建设。 2.卫生类考试。一是健全完善制度文件。严格考试报名审核，充分做好考试考前准备，考中组织实施，考后完善工作。落实责任，加强保密；做好宣传，加强防范；严肃制度，确保秩序。二是高质高效组织考务。全国护士执业资格考试巴中考点考生1819人，考试合格考生551人，考试合格率为30.29%。全国卫生专业技术资格考试巴中考点2859人参考，纸笔作答考生1838人；人机对话考生1021人。考试缺考考生88人，考试合格考生1380人（含滚动成绩），合格率为49.8%。全国卫生人才评价考试巴中考点34人参考，考试合格考生14人，考试合格率为41.18%。全国医师资格实践技能考试巴中考点共1150人参考，考试合格考生804人，考试合格率69.91%（不含口腔、公卫考生）。全国医师资格考试医学综合笔试巴中考点共804人参考，缺考考生7人，考试合格考生409人，考试合格率51.32%。 3.人才培训。一是督导2017年全科医生转岗培训项目顺利开展，全市共培训250名全科医生，239名参加考试考核。二是组织2018年乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训，全市推选6名全科医生完成为期一年的培训学习。三是2018年全市开展各级各类学术学习培训班50余次，参加人数达1965人次。开展继续医学教育单位个数覆盖率达到100%，参加继续医学教育人员数覆盖率为97%，人员达标率为96%。推进继续医学教育学分电子化管理。四是完成2018年健康扶贫基层医疗卫生人员服务能力培训工作，考核合格100人。五是组织首届名中医临床经验和学术思想培训6期，共336人次。 4.卫生计生信息化。一是健全完善市县人口健康信息平台建设，实现省市县三级互联互通和数据共享。9月29日全面完成市级人口健康信息平台验收。二是全面完成全市63家民营医院、230乡镇卫生院和27家社区卫生服务中心医疗三监管平台接入和科室对码工作。三是完成制订巴中市医疗“三监管”平台建设方案初稿送委领导审定。四是有序推进居民电子健康卡发行工作。目前已完成30万人口基础信息的核查比对和《巴中市居民电子健康卡方案》初稿。8月底完成二级以上公立医疗机构环境接口改造，力争明年底发行50万张电子健康卡。五是数字化医院评审和核心系统信息安全建成。目前，已有8家通过数字化医院评审。六是互联网+医疗健康试点运行，推广分级诊疗、双向转诊和网络医疗模式，推广同等级医院区域影像、区域心电、区域检验结果互认，完成网络医院外就诊率40%以上指标。以家庭电子签约为契机，全面推广使用卫计E通。七是协助委应急办完成巴中市卫生应急指挥决策系统项目验收工作。 5.卫生计生统计。一是强基层。严格执行卫计统计调查制度，杜绝漏报迟报，提升三率（上报率、及时率和准确率，上报率和及时率达100%，全员人口基础信息和公安数据比对一致率达95%；全员人口数据与出生婴儿医学系统一致率达95%以上）。二是提质量。以数据质量为中心，以病案首页为抓手，持续开展“统计数据质量年”活动，季度通报病案质量。三是上水平。以人口信息监测点为抓手，发挥窗口示范作用，提高监测点数据质量。四是重服务。对全市医疗资源重要指标与全省、全国平均水平进行对比分析，明短板，补弱项。对人口发展环境和趋势开展分析预测，确保人口均衡发展，为卫生计生事业健康发展提供强有力数据支撑。 6.民营医院日常管理。一是完成2018年全国卫考、护考、医师资格考试巴中考点医疗服务保障工作。二是狠抓委注册社会办医疗机构安全生产和医疗纠纷，确保无安全事故发生。三是严格落实医疗质量安全管理、医德医风建设，规范诊疗服务行为。委注册社会办医疗机构未发生一起违反“九不准”的行为。完成市卫生计生委交办的医疗纠纷调解、调查工作和其他任务。四是组织巴中骨科医院、博济医院、鸿福医院、红十字华龙医院、康达医院、仁济医院完成“第六届巴人文化艺术节医疗服务保障工作。 7.医疗事故技术鉴定。一是进一步健全和完善鉴定工作制度和鉴定专家数据库管理，实现了鉴定专家电脑随机抽选，医疗事故鉴定做到公平公正。二是完成2018年度受理医疗事故鉴定5例，已办理5例。属于医疗事故3例，其中一级甲等2例，医方承担次要责任，三级丙等1例，医方承担次要责任。 8.卫生学会（协会）。一是加强组织管理。完善学会管理制度，做到制度化、规范化、常态化。积极发展新会员，2018年市医学会新发展会员670名累计会员3638人。加强二级专委会的组建工作，截止2018年12月，成立了19个专委会。巴中市医学会现有高级专科会员172人，单位会员51个，累计向省医学会各专委会推荐候选人99名（专业委员会委员61名，专业学组22名，专科协作组4名，青年委员会12名）。二是积极开展学术活动、卫生下基层、科普活动。广泛搭建学术交流平台，积极开展学术交流讲座15次，累计医护人员4600人参加，授予市级Ⅱ类学分。组织科普讲座5次，科技下基层或扶贫服务5次，论文汇编88次，参加省级以上学术交流活动人数650人，组织交流学术论文25篇。协助完成其它学会（协会）年度审核工作，均已合格。同时承担政府其他委托职能。 9.其它工作。一是认真做好信访维稳、精准扶贫、安全生产、疾病预防控制、保密、人事等工作。二是完成节能数据、医改监测季度报表、卫生健康统计月报（季报、年报）、劳动工资年报、财务快报等和其它要求统计的资料，落实专款专用，积极开展内审工作。三是协助完成乡村医生注册考试、卫生计生行业职业技能鉴定考试、卫生及中医药专业副高级技术资格考试报考资料审核以及合格人员数据录入、四川省传统医学师承和确有专长人员临床实践技能考核和综合笔试等工作。四是成都中医药大学巴中教学点深入宣传成人教育招生专业和政策，2018年报名人数138人，录取新生93人，巴中就读83人。五是协助管理市卫生应急指挥决策平台硬件设备和软件资料更新工作，积极组织市属民营医院开展卫生应急人员应急演练和培训。 二、机构设置 中心机构人员情况：内设5个科室——办公室、信息统计科、卫生考试科、学会办公室、宣教科等。年末职工总数20人，在编在职职工18人，临时聘用人员2人,退休5人。 中心机构人员当年变动情况及原因：总人员数比去年增加1人，其中：年度内调入1人。 第二部分 2018年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 2018年度事业收入406.70万元，较去年（3705613.00元）增加9.75%。其中：人员经费193.57万元，日常公用经费38.18万元；项目支出安排174.93万元。 2018年支出418.62万元，较去年（3939715.29）增加6.26%。按支出经济分类：工资福利支出190.87万元，较去年（1229689.00）增加55.22%，商品和服务支出225.05万元，对个人和家庭的补助2.70万元。按支出性质分类：基本支出231.75万元，项目支出186.87万元。主要变动原因是人员、项目工作量增加，尤其是卫生类考试工作量增加。 二、收入决算情况说明 2018年本年收入合计406.70万元，其中：一般公共预算财政拨款收入406.70万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。 三、支出决算情况说明 2018年本年支出合计418.62万元，其中：基本支出231.75万元，占55%；项目支出186.87万元，占45%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2018年财政拨款收、支总计分别为406.70万元、418.62万元。与2017年相比，财政拨款收、支总计各增加36.14万元、24.65万元，分别增长9.75%、6.26%。主要变动原因是新增人员及项目工作量增加，尤其是卫生类考试工作量增加。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 2018年一般公共预算财政拨款支出418.62万元，占本年支出合计的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款增加36.14万元，增长9.75%。主要变动原因是新增人员及项目工作量增加，尤其是卫生类考试工作量增加。 （二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 2018年一般公共预算财政拨款支出418.62万元，主要用于以下方面:社会保障和就业（类）支出21.57万元，占5%；医疗卫生支出384.06万元，占92%；住房保障支出12.99万元，占3%。 （三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 2018年般公共预算支出决算数为418.62，完成预算100%。其中： 1.社会保障和就业: 支出决算为21.57万元，完成预算100%。 2.医疗卫生与计划生育:支出决算为384.06万元，完成预算100%。 3.住房保障：支出决算为12.99万元，完成预算100%。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2018年一般公共预算财政拨款基本支出231.75万元，其中： 人员经费193.57万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。 　　公用经费38.18万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 2018年“三公”经费财政拨款支出决算为5万元，完成预算100%。 （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2018年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算4万元，占100%；公务接待费支出决算1万元，占100%。具体情况如下： 1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。 2.公务用车购置及运行维护费支出4万元,完成预算100%。 其中：公务用车购置支出0万元。 公务用车运行维护费支出4万元。主要用于卫生类考试、扶贫等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 3.公务接待费支出1万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2017年持平。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。 其中：国内公务接待27批次，126人次（不包括陪同人员），共计支出1万元，具体内容包括：卫生类考试巡考等接待。 外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。 八、政府性基金预算支出决算情况说明 无。 九、国有资本经营预算支出决算情况说明 无。 十、预算绩效情况说明 1.本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，2018年单位常规类项目及事业发展类项目基本完成年初目标任务，预算项目绩效自评得分均达到90分以上。 2.部门开展绩效评价结果。 本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《巴中市健康教育和卫生管理中心2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。 十一、其他重要事项的情况说明 （一）机关运行经费支出情况 无。 （二）政府采购支出情况 无。 （三）国有资产占有使用情况 无。 第三部分名词解释 1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。 2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。 3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。 4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。  5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。  6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。  7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。 8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。 9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。 10.外交（类）…（款）…（项）：指……。 11.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。 12.教育（类）…（款）…（项）：指……。 13.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。 14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。 15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。 16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。 17.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。 18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。 19.农林水（类）…（款）…（项）：指……。 20.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。 21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。 22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。 23.金融（类）…（款）…（项）：指……。 24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。 25.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。 26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。 …… …… …… （解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2018年政府收支分类科目》增减内容。） 27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 32.……。 （名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。） 第四部分 附件 巴中市健康教育和卫生管理中心 2018年部门整体支出绩效评价报告 一、部门（单位）概况 （一）机构组成。我单位2002年12月成立以来，为市卫生计生委直属公共卫生事业单位，认真完成上级和单位各项工作任务，为卫生改革、发展及维护社会稳定作出了一定贡献。后经巴编办发〔2012〕163号批准将市卫生技术管理中心、市卫生信息中心、市卫生局项目管理中心、市卫生人才培训中心整合为巴中市健康教育和卫生管理中心（挂市卫生信息中心、市医疗紧急救援中心牌子）。 （二）机构职能。负责全市健康教育工作的技术指导和业务培训、开展大众卫生技术服务、宣传卫生保健和科普知识。承担全市各级各类医疗卫生机构中的管理人员和专业技术人员的人才培训工作。负责卫生网络建设、信息管理维护、远程会诊技术服务及卫生统计工作。承担全市医疗机构药品和医疗器械招标采购监督管理事务性工作。负责职责范围内的全市医师（护士）首次注册、再次注册、变更注册和乡村医生注册管理工作。拟订医疗卫生机构等级评审的实施方案，并对规定范围内的医疗卫生机构组织专家评审、复查和抽查。负责管理市级卫生学会（协会）日常工作，开展医学学术交流。负责组织实施医疗事故技术鉴定。承担全市继续医学教育的组织实施，并协助进行指导、评估、检查。承担全市临床、口腔、公共卫生、中医医师资格考试报名、考试考务及合格人员证书办理等日常工作。承担全市卫生专业技术资格考试（含护士执业资格考试）报名、考试考务及合格人员证书办理等日常工作。具体承办全市卫生项目包括国内外贷款、赠款项目等的监督管理及督查督办工作。承担全市医学装备项目配置规划、总结、调研和检查。承担对市直属民营医疗机构的日常监管等工作。受市卫生计生委委托，指挥全市卫生应急和调配急救物资等工作；紧急状态下，组织参与全市公共卫生突发事件、重大突发事故现场紧急救援工作；协助开展全市紧急救护知识和应急演练的培训任务。完成市卫生计生委交办的其它工作。 （三）人员概况。内设5个科室——办公室、信息统计科、卫生考试科、学会办公室、宣教科等。年末职工总数20人，在编在职职工18人，临时聘用人员2人,退休5人。 二、部门财政资金收支情况 （一）部门财政资金收入情况。 2018年度事业收入406.70万元，较去年（3705613.00元）增加9.75%。其中：人员经费193.57万元，日常公用经费38.18万元；项目支出安排174.93万元。 （二）部门财政资金支出情况。 2018年支出418.62万元，较去年（3939715.29）增加6.26%。按支出经济分类：工资福利支出190.87万元，较去年（1229689.00）增加55.22%，商品和服务支出225.05万元，对个人和家庭的补助2.70万元。按支出性质分类：基本支出231.75万元，项目支出186.87万元。 三、部门整体预算绩效管理情况 （一）部门预算管理。 我单位领导高度重视指定专人全面落实预算管理方针政策，切实加强经费管理和预算管理。要求经办人员严格按照财政部门预算编制通知及要求，在规定时间内编制预算并根据工作开展实际情况科学合理的编制项目绩效目标。通过绩效目标的编制，综合反映项目预期完成绩效指标（包括产出、效益和满意度）情况。并且对产出、效益和满意度指标在数量、质量等方面进行了进一步的细化和量化。 （二）专项预算管理。 在2018年预算执行过程中，所有项目经费采取直接、授权支付形式，严格按照资金管理办法对资金进行计划申请、审核、直接/授权支付录入、审核、支付的方式使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。 （三）结果应用情况。 我单位2018年部门预算支出能够做到真实、准确、及时的反映部门运转情况。严格遵循《预算法》等相关法律法规和财政部门相关要求，在规定时间内公开部门预决算和绩效目标等信息情况。 四、评价结论及建议 （一）评价结论。 2018年我单位部门整体支出绩效评价自查自评结果优。按照制定的财务制度的要求有计划的进行资金申报、使用，确保资金使用安全。全年的财政支出保障了部门的日常工作运行和项目活动的开展，确保了预期项目绩效目标的实现。   （二）存在问题。 1.个别项目绩效目标不够细化。 2.加强财务制度完善。 3.内控制度有待完善。 （三）改进建议。 1.科学合理的编制项目绩效目标，根据实际对项目绩效目标进行细化和量化。 2.根据工作需要和变化，进一步完善单位财务管理制度。 3.加强单位内部控制制度的建立，完善单位内部控制机制，更好的为单位经济业务活动服务。 第五部分 附表 一、收入支出决算总表 二、收入总表 三、支出总表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目） 六、一般公共预算财政拨款支出决算表 七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 十三、国有资本经营预算支出决算表 内容附件: 四川省巴中市健康教育和卫生管理中心.XLS.xls

为进一步加强我市基层卫生健康人才培养工作，提升基层卫生健康队伍业务能力和管理质量水平，推动我市基层医疗卫生高质量发展，助力健康扶贫和健康巴中建设，市委卫生健康委于9月24-26日举办全市基层医疗机构管理人员培训班。省卫生健康委基层卫生处副处长黎旭为培训班授课；市卫生健康委党组书记、主任、市中医药管理局局长佘晓东出席开班仪式并作动员讲话，党组成员、副主任胡杰主持培训会。 黎旭同志以“新时代基层卫生发展困境与出路”为题，分析基层医疗卫生发展的困境，提出与乡村振兴同步繁荣基层卫生的新要求，指导基层医疗卫生机构放开思路、勇创新路。 佘晓东指出，基层医疗卫生机构担负着农村群众健康“守门人”的责任，乡镇（中心）卫生院院长和基层医疗卫生机构管理人员受政府委派具体履行政府办医职责，要贯彻“五个坚持”，一心为民办医，把坚持党建引领、坚持行业规律、坚持问题导向、坚持群众满意、坚持创先争优落实到办政府放心、人民满意的医院中去；要聚焦“五优”目标，强卫健民管医，把实现服务体系布局优、卫生人才保障优、运行管理机制优、健康服务品质优、分级诊疗秩序优作为医疗卫生事业高质量发展的新举措新路径，不断提升医政医管水平；要强化“五医修为”，取信于民行医，引导医务人员养医德、精医学、善医疗、正医风、亲医患，争做健康巴中建设生力军，争当人民满意的健康卫士。 培训班邀请了卫生健康系统相关管理和专业人员授课，分别开设了《坚持活乡稳村 振兴基层卫生》《如何创建魅力团队》《实行乡村一体化 促进服务优质化》《基层诊疗量统计》《基本公共卫生服务项目》《“优质服务基层行”医疗质量与医疗安全》《“优质服务基层行”设施设备、人员配备与服务效果》《“优质服务基层行”功能任务公共服务》《“优质服务基层行”医疗服务》等课程，结合全市基层医疗卫生机构现状，围绕如何活乡稳村、强卫健民进行了探讨，并就创建魅力团队、做实基本公共卫生服务、推进乡村卫生一体化、“优质服务基层行”、社区医院创建、提升基层诊疗量等进行系统培训。 区县卫生健康局分管领导、基层卫生健康科（股）长，市、区县卫生健康局基卫系统信息工作及基本公共卫生指导中心负责人，全市基层医疗卫生机构270多名管理人员参训。

2019年9-11月，四川省巴中市计划分批组织赴成都、重庆、西安、北京、上海等地知名高校开展第二届“智汇巴中·才领未来”专项引才暨“巴山优才”宣传推介活动，本次活动拟公开引进专业人才492名，其中，巴中市卫生健康系统拟公开引进专业人才98名（市级单位21名，巴州区17名，恩阳区21名，南江县4名，通江县19名，平昌县16名），具体岗位及要求见附件，还可登录巴中党建网（www.bzswzzb.gov.cn）和猎聘（http://campus.liepin.com/bz2019）查询《四川省巴中市2019年赴知名高校引才岗位表》。 附件：1.四川省巴中市2019年赴知名高校引才公告 2.四川省巴中市2019年赴知名高校引才岗位表（卫生健康系统） 3.四川省巴中市2019年赴知名高校引才报名表

为进一步加强党风廉政建设，警醒教育公职人员廉洁从政，增强拒腐防变的能力，2019年8月27日，由市卫生健康委员会党组书记、主任佘晓东带队，市卫生健康委在化成法纪教育基地开展廉政警示教育和“主题党日”活动。 在基地现场，全体干部职工进行了廉洁宣誓，参观了廉政文化展厅。解说员深入浅出的讲解，展厅丰富的图文展示，富有警示意义的视频播放，让大家深受教育，纷纷表示要以违纪违法案例尤其是身边反面典型案例为教科书，为清醒剂，明是非、辨真伪、养正气、祛邪气，在思想上划出红线、在行为上划出界线，一心为公，廉洁从政。 在基地二会议室，举行了“警示教育暨廉政党课报告会”。委党组书记、主任佘晓东作了题为“修身正己.行稳致远”的廉政党课。佘晓东强调，智者以别人的惨痛教训警醒自己，愚者以自己的沉痛代价唤醒他人。全体干部职工要增强自律意识，算好“六笔大账”清醒头脑，心存“六个敬畏”清新人品，坚守“六大纪律”清正自身。 佘晓东要求，党员干部要清醒算账，勿算糊涂账，算出未来，算出平安，算走贪婪，算走风险。要算好“政治账”，以免自毁前程。要以自身的清正廉洁维护党的良好形象，实现自己的理想抱负，不负党和人民的厚望。要算好“经济账”，以免自丢饭碗。要时刻紧绷廉洁这条弦，正视腐败成本，管好自己的手，做到不为金钱所累，不义之财不取，不法之事不干。要算好“名誉账”，以免自取其辱。要珍惜自己的清“名”正“誉”，不让一世英名毁于一旦，不因身陷囹圄悔恨终身。要算好“亲情账”，以免自作自受。要正确处理原则与私情的关系、事业与家庭的关系、公事与私事的关系，不拿原则做交易，不让家人受牵连，不因私情乱法纪。要算好“自由账”，以免自投罗网。要像自由电子一样，始终在轨道上运行，做到管住自己的脑，不该想的不想，管住自己的嘴，不该吃的不吃，管住自己的手，不该拿的不拿，管住自己的腿，不该去的地方不去。要算好“健康账”，以免自寻烦恼。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，力求阳光做人、廉洁从政、心宽体健。 佘晓东强调，腐败者往往因为有一颗失控的心。广大干部要始终把“敬畏”二字根植于心间。要敬畏人民，牢记“水能载舟，亦能覆舟”，牢记人心向背关系党的生死存亡，始终将民生需求放在心上，将百姓疾苦放在心上，实实在在为百姓谋福利。要敬畏组织，牢记自己是组织中的普通一员，把敬畏组织、服从组织、感恩组织当作履行职责、为官从政的基本底线，转化成为兢兢业业、忠于职守、义无反顾的工作情怀。要敬畏法纪，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、做决策、办事情。要敬畏人生，清醒认识人生没有彩排，每天都在现场直播，走错了的路不能重来，不为利急，不为名躁，对自己不放纵、不任意，对外物不贪恋、不沉沦，始终在喧嚣中保持一份清醒、保持一份心静、保持一种低调，努力成为实现人生价值的社会人。要敬畏人格，无论工作生活，无论说话做事，不玩权弄术，媚上欺下，阴阳怪气，阳奉阴违，做到不轻贫、不附贵，多琢磨事、少琢磨人，公正办事、正派做人。要敬畏人言，时刻如临深渊、如履薄冰，始终自重、自省、自警、自励，把个人的一言一行都严格控制在时代的道德范围之中，知方圆，明尺度，守规矩。 佘晓东要求，要挺纪于前，加强纪律教育，强化纪律执行，以纪律为约束，认真检视自己的言行，及时修枝剪叶。要严守政治纪律，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要严守组织纪律，坚持“四个服从”，相信组织、依靠组织、自觉接受组织安排，服从组织领导，落实组织决定。要严守廉洁纪律，提升思想境界，去除攀比心理，保持平常心态，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事。要严守群众纪律，让群众路线在心中扎根，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以强烈的事业心和责任感，多为人民群众做实事、办好事。要严守工作纪律，履职尽责，担当作为，对工作尽力、对职位尽责、对事业尽心，破除“中梗阻”，增强执行力。要严守生活纪律，坚持洁身自好，养成良好高尚情操，不当“两面人”，不说“两面话”，不做“出格”事。要深刻汲取蒲波严重违法违纪案的惨痛教训，牢固树立正确的人生观、事业观和权力观，做政治上的“明白人”、作风上的“干净人”、工作中的“有为人”、生活中的“健康人”。 会上，委党组成员、机关党委书记谭联忠就新形势下党风廉政建设的重要性、如何廉洁从政，作了题为“持续反腐倡廉.强化拒腐防变”的廉政党课。 市卫生健康委机关、市卫生计生监督执法支队、市健康教育和卫生管理中心的全体干部职工参加了活动。

    9月7日，由市红十字会主办，巴中日报社、巴中电视台等协办的巴中市红十字会腾讯“9·9”公益日——“博爱巴山大病有援”暨“公益巴山急救培训”募捐活动在巴人广场启动。市政府副市长、市红十字会会长邱成平出席。     巴中是革命老区、秦巴山区、集中连片贫困地区，贫困人口多，贫困面大，近年来，恶性肿瘤、尿毒症等大病患者家庭致贫返贫严重。当前，正值巴中加快发展及脱贫攻坚关键时期，此次依托腾讯“9·9”公益日发起“博爱巴山大病有援”救助项目，重点解决全市区域内部分建档立卡贫困户、困难群众、“三无人员”的大病医疗负担问题，以精准救助方式补民生短板，发挥助力脱贫攻坚作用;发起的“公益巴山急救培训”公益项目，通过培训红十字急救员，提高社会人群避险防灾能力，实现“人人学急救急救为人人”。     募捐现场，巴中日报社、巴中仁济医院、巴中容邦商业管理有限公司、巴中市青年企业家协会等单位及相关爱心人士进行了现场捐赠，所募资金全部用于公益项目。

  8月23日，由巴中市卫生健康委员会主办，四川移动巴中分公司承办的巴中市“5G+智慧医疗”信息化建设培训会在巴中兴合阳光酒店举办，各区县卫生健康局、市中心医院、市妇幼保健院，二级及以上医疗机构信息化分管领导和信息科科（股）长以及四川移动巴中分公司相关人员共计100余人参加培训。市卫生健康委员会副主任刘碧才出席培训会并讲话。     本次培训会邀请了省卫生健康信息工程研究所首席专家甘华平，四川省人民医院医务部副部长、远程会诊中心主任周宏，中国移动（成都）产业研究院窦文，惠宜康运营中心专家张凯等4位专家，分别就智慧医疗及发展趋势、远程医疗服务与持续创新、远程医疗和互联网医院的建设与运营、5G赋能下一代智慧医疗等内容进行了培训；就5G、AI等新技术在智慧医疗健康领域应用进行了交流，通过这些来自不同的专业视角交流和观点碰撞，将助力5G智慧医疗“产、学、研、用”各环节经验和资源的融通，进一步推动巴中5G与医疗健康的深度融合。  刘碧才在讲话中强调，要把握新时代信息化发展趋势，推动5G在医疗卫生领域的融合应用，推动医疗健康服务精准化、高效化、智能化、专业化发展。我市卫生健康信息化相对滞后，与全国全省诸多的“5G+智慧医疗”应用形成了较大的差距。他要求，全市卫生健康系统要以习近平时代中国特色社会主义思想为指导，把握重点，尽快完成市级医疗“三监管”平台部署，全面完善全民健康信息平台功能，推进居民电子健康卡的建设与应用，积极开展智慧医院的创建和信息化网络安全等保工作，为推进“健康巴中”建设作出新的更大贡献。

2019年8月14日，省卫生信息中心统计调查部部长段占祺一行对我市医疗“三监管”平台部署及信息化工作进行了专题调研，指导召开巴中市级医疗“三监管”平台部署会议。                                                                                               会上，市卫生健康委副主任罗友军汇报了当前全市信息化及医疗“三监管”工作情况。各区县卫生健康局、市中心医院、市妇幼保健院和相关通讯公司、系统供应商的技术人员分别就市级医疗“三监管”部署和医疗信息化建设工作中出现的困难和问题进行了交流发言。省卫生健康委专家进行了专题解答。 会上，段占祺充分肯定了我市为推进信息化及医疗“三监管”工作所作的努力。他要求，要充分认识医疗“三监管”部署的背景及意义，统一思想、提高认识、加强沟通、多方协作，加快推进市级医疗“三监管”平台部署。通过对医疗机构、医务人员、医疗行为开展全程监控，帮助医疗机构规范医疗服务行为，规避医疗不良行为和医疗风险，提升医疗服务能力水平。

认真践行“两山”理念坚决捍卫生态底线 　　8月8日，市委副书记李映深入市生态环境局调研全市生态环境保护工作，并召开座谈会。 　　李映指出，生态环境保护功在当代、利在千秋，是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。全市上下要提升站位，坚定以习近平生态文明思想为指导，站在做到“两个维护”、牢记初心使命的高度思谋这项工作，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把生态文明建设和生态环境保护的具体行动，作为检验各级党委、政府树牢宗旨意识、增强执行力的重要标准。各级党委、政府和部门要承担起生态环保责任，生态环境部门要切实发挥牵头揽总作用，其他有关部门要密切配合，真正形成强大工作合力，坚决捍卫“确保大气、水环境质量全面达标”底线。各级党员干部要进一步增强责任感、使命感，以勇往直前的态度和舍我其谁的决心，切实肩负起生态环保的政治责任和历史责任，守护好巴中的生态本底，给人民群众一片干净整洁、和谐美丽的生活环境。 　　李映强调，要脚踏实地、务实作为，坚决把各项工作做实做细。要以机构改革为契机，加强环保执法队伍建设，结合巴中实际研究吃透国家、省级层面生态环境方面政策，形成巴中生态环境治理的科学体系和组织架构。要制定务实管用、具体可操作的各项工作标准，做到有章可循;针对具体问题要找准痛点、直击要害，通过科学的方法和有效的措施及时加以解决，并抓好督办督导;要搞好工作衔接，加强沟通汇报，确保上下信息畅通;要加大项目申报力度，科学指导区县进行项目申报，争取更多项目进入国、省项目库。要加强生态环境保护投入，分轻重缓急逐步进行保障。要通过多种宣传方式加强生态环保法律法规宣传和环保常识普及，形成社会共享、共治的生态环境保护新局面。