王晓晖施小琳讲话 田向利于立军出席 12月26日，省委经济工作会议在成都举行。会议主要任务是，学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实省委十二届二次全会部署要求，总结2022年我省经济工作，分析当前经济形势，安排部署2023年经济工作。省委书记王晓晖，省委副书记、省长黄强出席会议并讲话。省政协主席田向利出席。 会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，全面总结今年经济工作和新时代10年的伟大变革，深入分析当前国内外形势，明确提出明年经济工作的总体要求、主要目标和政策取向，深刻阐释明年经济工作的重大问题，具有很强的战略性、思想性、引领性，是习近平经济思想的又一经典力作，为做好明年经济工作提供了根本遵循。李克强总理对做好明年经济工作作出系统安排，李强同志对领会把握会议精神、抓好明年经济工作提出重要要求。全省上下要深入学习领会，准确把握我国经济发展取得的伟大成就和做好经济工作的规律性认识，准确把握党中央关于当前经济形势和国际经济环境的科学判断，准确把握明年经济工作的总体要求、目标任务和政策取向，准确把握明年经济工作的重大问题和重要部署，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。 会议指出，明年全省经济工作要坚定以中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神为统领。在总体把握上，要切实做到“五个必须”。一是必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决落实党中央各项决策部署，统一思想、统一行动，步调一致向前进。二是必须坚持以习近平经济思想为指引，深刻把握蕴含其中的高超战略谋划、根本价值取向、科学思维方法，自觉用以指导解决四川发展实际问题。三是必须坚持高质量发展，始终立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，加快质量变革、效率变革、动力变革步伐，实现质的有效提升和量的合理增长。四是必须坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，既先立后破、稳扎稳打，又以进促稳、以进求新，在稳的前提下积极进取、奋发有为。五是必须坚持系统谋划统筹协调，加强对经济工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，深化部门协作、工作协同、政策集成，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在多重目标中把握动态平衡、在多重约束中实现最优发展。 会议指出，今年以来，我省经济运行面临很大下行压力，多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战，挑战之大多年罕见。面对严峻复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委认真贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央决策部署，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力以赴拼经济、搞建设，出台一系列稳住经济增长的措施办法，实施“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，全省经济运行走出一条从震荡下行到企稳回升的复苏曲线。成绩来之不易、值得倍加珍惜，这也更加坚定了我们做好明年经济工作的信心决心。 会议指出，做好经济工作首先要观大势、谋大事。当前，百年变局和世纪疫情不断加剧演化，超预期变量和不确定不稳定因素明显增多，但我国经济长期向好的基本面没有变，特别是党中央因时因势优化调整疫情防控策略，对推动经济运行整体好转作出重大部署，必将极大提振各方信心、释放潜力活力，有力推动经济运行和生产生活秩序回归正常轨道。就我省而言，明年既是保持回升势头、稳住经济大盘的窗口期，又是优化动能结构、提升发展质效的攻坚期，经济下行压力虽大，但支撑经济持续健康发展的有利条件仍然较多。重大战略叠加，重大政策加力，重大布局优化，重大项目建设提速，为我省高质量发展积蓄强力后劲。我们要审时度势、保持定力，努力在短期波动中把握长期趋势，在风险挑战中捕捉发展机遇，在复杂局面中赢得工作主动。 会议指出，做好明年经济工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届二次全会决策部署，以中国式现代化引领四川现代化建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，确保新时代新征程四川现代化建设开好局起好步。 会议指出，要高度重视经济运行中的重大问题，统筹做好明年经济工作。要坚持高质量发展，把发展的立足点转到发展质量和效益上来，把创新驱动发展摆在更加突出位置，坚持生态优先绿色发展，稳妥做好碳达峰碳中和工作，以高质量发展的实际成效推动全面建设社会主义现代化四川迈出坚实步伐。要打造改革开放新高地，深入推进经济区与行政区适度分离、县域内城乡融合发展等重点领域和关键环节改革，持续深化“四向拓展、全域开放”，更大力度吸引和利用外资，充分调动各类市场主体的积极性，不断增强经济社会发展的动力和活力。要持续扩大有效需求，推动消费复元活血保常量、投资高位求进拓增量、进出口广开渠道增流量，使社会再生产实现良性循环。要加快建设现代化产业体系，大力推动成渝地区双城经济圈建设，聚焦落实“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，按照优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化的思路精准发力，聚焦推动新型工业化，大力发展现代服务业，加快推动农业现代化，构建体现四川特色、服务国家大局的现代化产业体系。要大力发展民营经济，始终坚持“两个毫不动摇”，针对民营企业面临的困难出台更有含金量的政策、采取更扎实有力的举措，开展民营企业融资破解行动，开展营商环境提升行动，在全社会营造尊重民营企业家、支持民营企业发展的良好氛围。要稳就业惠民生，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，兜牢民生底线，保持价格水平总体基本稳定，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，完善生育支持政策体系，有力有序推进地震灾区灾后恢复重建，扎实推动共同富裕。要充分发挥政策效能，加强向上对接和争取，抓好已有政策落地见效，根据中央政策走向研究制定我省配套措施，更加注重各类政策的协调配合，更好形成促进经济发展的政策合力。要防风险保安全守底线，坚持底线思维、极限思维，压实各方责任，增强风险化解的精准性有效性，分城施策推动房地产市场健康平稳发展，扎实推进森林草原防灭火常态化整治，深入开展安全生产专项执法行动，建设更高水平的平安四川，为经济社会发展筑牢安全屏障。 会议指出，做好明年经济工作，要着力抓好各项重点工作。要推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升，引领带动五大片区协同共兴。要着力提振消费扩大投资，充分释放内需潜力。要促进工业化信息化深度融合，提升产业链供应链韧性和安全水平。要协调推进新型城镇化和农业现代化，深化城乡融合发展。要强化教育科技人才支撑，服务高水平科技自立自强。要坚决落实“两个毫不动摇”，充分激发市场主体活力。要加快发展开放型经济，推进高水平对外开放。要协同推进降碳减污扩绿增长，切实筑牢长江黄河上游生态屏障。要大力发展民生社会事业，扎实推进共同富裕。要坚决守牢安全发展底线，以新安全格局保障新发展格局。 会议指出，要加强党对经济工作的全面领导，切实增强新形势下推动经济高质量发展的本领。要完善和落实党委领导经济工作的制度机制，坚持省领导联系指导市（州）和基层工作制度、联系重点产业和重大项目制度，探索建立经济发展责任体系，充分发挥党委财经委员会统筹协调作用，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。各地各部门要对照省委的安排部署，紧扣实际明确时间表、制定路线图、压实责任链，逐一分解成项目、落细到清单、明晰到节点，确保落到实处、终端见效。要坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴稳住经济运行、稳住市场主体、稳住民生底盘、稳住社会大局，努力形成稳定的发展导向和良好的市场预期，在“稳”的基础上实现各项事业的“进”，推动经济运行整体好转。要坚持全局统筹、重点突破，把明年工作与“十四五”规划、省委十二届二次全会确定的目标任务统筹协调好，努力做到全局与局部相配套、治本与治标相结合、渐进与跨越相衔接。各级领导干部要能扛活、能承压、能挑担，脚踏实地奋斗、担当作为干事，经常深入基层一线开展调查研究，善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题，做到问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进。 会议指出，岁末年初各方面任务艰巨繁重，要克服困难、统筹安排，把各项工作抓实抓细抓具体。要妥善应对疫情防控政策调整后的疾病流行期，全力保障城乡群众就医用药需求，做好脆弱群体的医疗救治，努力实现“压峰”转段、顺利渡过流行期。要确保今年收好官明年开好局。要关心关爱困难群众，聚焦重点群体精心组织开展走基层、送温暖活动，全力保障重要民生商品供应价稳量足质优，抓好煤电油气运稳定供应，确保群众欢乐祥和过节。要做好农民工节前返乡和节后返岗保障工作，加大工资清欠力度，切实维护农民工合法权益。 会议号召，全省上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央决策部署，勠力同心、团结奋斗、拼搏实干，奋力书写中国式现代化的四川篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。 省级领导同志，各市（州）和省直各部门（单位）负责同志，在蓉的中央驻川单位和省属科研院所、高等学校、国有企业负责同志等参加会议。

12月10日，市委副书记、市长高鹏凌主持召开市安委会2024年第五次全体成员会议暨全市元旦春节前后安全和消费促进工作视频会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省安委会2024年第四次全体成员会议暨全省元旦春节前后安全和消费促进工作视频会议精神，安排部署元旦春节前后返乡人员服务保障和加强文旅宣传、促进消费相关工作。 高鹏凌指出，要牢牢把握安全防范主动权。从思想源头抓防范，鲜明大抓事前预防的工作导向，夯实“防”的基础、细化“防”的举措，做足“提前量”、打好“主动仗”。扎实推动关口前移，精准识别风险隐患，突出重点精细管控，关注风险变化，宁可十防九空、不可失防万一。经常性警示借鉴，强化极限思维，保持警醒自持，不断提高发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平。 高鹏凌要求，要深化治理促进大局平安和谐。扎实开展今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动、安全生产治本攻坚行动，努力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。强化精准执法，以斗争精神抓实执法监管，对发现的问题坚持不依不饶、一抓到底。坚持安全教育线上线下一起抓，打造“安全+宣传”矩阵。强化矛盾纠纷化解，严格落实属地管理责任，相关部门加强协同配合，常态排查矛盾纠纷，全面加强社会面管控，提高街面见警率。继续开展根治拖欠农民工工资专项行动。 高鹏凌强调，要以万全准备应对万一可能。扣紧责任链条，进一步压实“党政同责、一岗双责”，刚性执行“三管三必须”要求，形成全员抓安全的工作格局。做好应急保障，进一步健全各类预案，在重点区域前置队伍力量和物资装备，做好实战演练，提前谋划“十五五”应急体系规划。抓好线上安全，加强烟花爆竹文明燃放、安全燃放宣传引导，营造良好节日氛围。 高鹏凌指出，元旦、春节是人们探亲访友、休闲旅游的高峰时段，更是拉动消费、推动发展的窗口期，各地各有关部门要抓住消费旺季，做好迎春购物月系列活动，持续抓好以旧换新，重点攻坚房产营销，联动做好文旅促销，多措并举打造更多美好生活新场景、激发消费活力，巩固和增强经济向上向好态势。 高鹏凌强调，2024年即将收官，各地各部门要围绕完成年度目标任务，精准分析调度大力度做好一些支撑性强的工作，尽最大努力争取最好结果。同时，要结合“十五五”规划，抓紧谋划部署明年工作，确保明年工作更聚焦、更有力、更有效。 高鹏凌还就耕地恢复补充工作进行安排部署。 会议以视频形式召开，各县（区）、巴中经开区、文旅示范区设立分会场。市住建局、通江县等发言。市领导马旭东、任小娟、何渝、何金虎、余新颜、屈琳杰，市政府秘书长张夕谦参加。（记者 李云良）

根据省安委会统一部署，12月2日至6日，省安委会第十五巡查组对巴中市开展2024年度安全生产巡查。2日，巡查工作动员会在巴中召开。第十五巡查组组长、省农业农村厅二级巡视员周南华出席并讲话。受市委书记鲜荣生、市长高鹏凌委托，市委常委、常务副市长李本勇汇报了我市安全生产工作情况并作表态发言。 周南华通报了此次巡查的重点内容、工作安排和纪律要求。他指出，习近平总书记高度重视安全生产工作，今年来多次作出重要指示批示，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。要坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府决策部署上来，以之前明查暗访和此次巡查发现问题隐患为镜鉴，查漏补缺、举一反三，进一步健全完善安全生产责任体系，把“人民至上、生命至上”落到实处，真正做到“两个维护”。此次将重点巡查习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神及上级对安全生产决策部署学习贯彻落实情况、安全生产责任落实情况、安全生产专项整治情况、安全生产基础管理情况、安全生产监管执法和事故处置情况、发现问题隐患整改落实情况以及其他安全生产工作部署落实情况。希望巴中市积极支持配合，也请各方面全程监督，确保巡查能够客观真实反映巴中市相关工作实效，并以此次巡查为契机，采取切实有效措施，紧盯重点领域、重点环节着力防控重大安全风险隐患，坚决防范遏制重特大事故，共同为经济社会高质量发展营造良好安全环境。 李本勇表示，巴中市将认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实巡查要求，虚心接受批评意见，照单全收问题隐患，强化边巡边改，并以此次巡查整改为契机，补齐我市安全生产工作短板，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，着力推动高质量发展和高水平安全良性互动。 省安委会第十五巡查组全体成员，市安委会成员单位、各县（区）政府、巴中经开区及文旅新区管委会主要负责同志参加会议。 进驻期间，巡查组设立举报电话、电子邮箱、邮寄邮箱等举报途径，受理涉及安全生产重大问题隐患的举报和反映。举报联系电话：15775745145（工作时间8:00至12:00，14:00至18:00），邮箱：sc2024xcjb@163.com。邮寄信箱：四川省巴中市巴州区白云台街市政东楼8楼省安全生产第十五巡查组（邮编：636000）。（记者 李建军）

2024年12月1日是第37个“世界艾滋病日”。11月29日，以“社会共治，终结艾滋，共享健康”为主题的巴中市2024年“世界艾滋病日”防治宣传活动在巴城巴人广场启动。副市长赵建仁出席并宣布活动启动。 活动现场，市民代表和市重大传染病防治专项工作组相关负责人分别发起艾滋病防治倡议，号召社会各界进一步行动起来，共同担起防艾责任，共建健康巴中，共享健康成果。来自市、区教育、公安、妇联、团委、医院、疾控等部门的工作人员，通过悬挂横幅、展览展板、发放宣传资料、现场咨询解答、义诊的方式，向群众宣传有关艾滋病防治及艾滋病的传播途径和危害性，让群众进一步认识艾滋病，了解艾滋病的危害，帮助他们建立良好的健康行为，加强对自身保护的意识与能力，引导他们做自身健康第一责任人。 艾滋病是严重危害人民身体健康和生命安全的重大传染病，已成为全球性重大公共卫生问题和社会问题。近年来，我市各级各部门认真学习贯彻习近平总书记关于艾滋病防治工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防治结合、综合治理，全市艾滋病防治工作取得显著成效，疫情持续控制在低流行水平。（记者 李建军）

川卫办医政便函〔2024〕151号 各市（州）卫生健康委，科学城卫生健康委： 根据《中华人民共和国医师法》第四十二条规定，我省将按照医师属地化管理原则，对全体医师2022-2024年度周期的业务水平、工作业绩和职业道德状况进行考核。现将我省《医师2022-2024年度周期定期考核工作方案》下发给你们，请各地认真组织实施。 附件：医师2022-2024年度周期定期考核工作方案 四川省卫生健康委员会办公室     2024年11月26日         附件 医师2022-2024年度周期定期考核工作方案 根据《中华人民共和国医师法》《医师定期考核管理办法》等相关文件要求，为做好2022-2024年度周期医师定期考核工作，结合我省实际，特制定本方案。 一、考核组织 四川省医师定期考核管理委员会对全省医师定期考核工作进行指导和管理，四川省医师定期考核管理委员会办公室负责具体执行管理委员会的各项决定和交办事项，承担日常事务性工作。按照属地管理、分级负责原则，各市（州）、县（市、区）医师定期考核管理委员会办公室（以下简称“定考办”）负责本辖区医师定期考核工作的实施及管理。 二、考核程序 （一）本周期考核统一使用中国医师协会“医师定期考核信息登记管理系统”（以下简称定考系统），在各考核时间节点内开展考核。定考办、考核机构、医疗卫生机构、医师个人在电脑端登录（地址：https://www.renew-cmda.cn）；医师个人也可通过手机移动端关注“中国医师协会医师定期考核”微信公众号，点击进入“定考系统”。 （二）医师定期考核程序分为一般程序与简易程序，考核内容包括工作业绩和职业道德评定、业务水平测评（含公共知识测试）。符合《医师定期考核管理办法》第二十一条的医师定期考核执行简易程序，其业务水平测评形式为本人书写述职报告。考核机构要严格进行良好行为记录认定，其中认定为良好行为记录的表彰或奖励，原则上应当为设区的市级以上相关部门作出的表彰或奖励；认定为良好行为记录的科技成果应当为获得设区的市级以上科技进步奖或与业务工作相关发明专利的科技成果。符合《医师定期考核管理办法》第二十三条医师在考核周期内按规定通过住院医师规范化培训或通过晋升上一级专业技术职务考试，可申请业务水平测评免考。免考申请通过可视为业务水平测评合格，考核时仅考核工作业绩和职业道德。考核周期内从执业助理医师晋升为执业医师的医师，应按规定参加业务水平测评。 （三）全省业务水平测评结束后，由省定考办统一划定合格分数线，评定考核成绩。 三、考核机构管理 定考办根据当地情况和定考工作需要，按《医师定期考核管理办法》第七条，确定符合条件的医疗、预防、保健机构或行业、学术组织作为考核机构，承担本单位及相应地理范围的医师定期考核工作。 （一）为简化工作流程，上一周期定考系统中已被确定为考核机构的单位，且机构信息无变动的将自动延续为本周期考核机构，无需重新申请；若信息有变动，则需要重新上传资料。 （二）对不符合条件的考核机构撤销其资格。 （三）对达到考核机构设置条件且愿意承担医师定考工作的单位予以新增。 四、考核类别及考核对象 （一）考核类别 临床、中医、口腔、公共卫生。 （二）考核对象 1.2024年12月31日前执业注册满3年及以上的执业医师、执业助理医师（包括规培注册医师）。 2.距本人参加上一次医师定期考核满3年及以上的执业（助理）医师。 3.自愿参加本周期考核的执业（助理）医师。 五、考核时间安排 （一）2024年12月1日至12月31日 1.定考办完成考核机构、医疗卫生机构系统账号发放，完成考核机构的更新审核，指定考核机构承担的地理范围。 2.定考办、考核机构、医疗卫生机构维护机构信息，医疗卫生机构完善科室信息。 （二）2025年1月1日至1月15日 医疗卫生机构确认参加考核医师名单。 （三）2025年1月16日至2月15日 医师完善个人信息，同期完成工作业绩、职业道德自评及选择考核程序。符合业务水平测评免考的医师完成免考申请提交。 （四）2025年2月16日至3月10日 医疗卫生机构及考核机构完成对医师上报信息、业务水平测评免考申请的审核及复核。 （五）2025年3月11日至3月31日 医师完成本周期业务水平测评，每位医师只有1次测评机会。参加测评的医师尽量选择环境安静、信号稳定的场所完成业务水平测评，测评过程中定考系统会自动通过人脸识别技术进行监考，切勿关闭或者遮挡摄像头，切勿戴口罩或者用其他物品遮挡面部。如未开启摄像头功能，系统默认无法进入答题环节。由于替考、围观或遮挡等造成测评结果不合格，由考生自行负责。 （六）2025年4月1日至4月20日 考核机构完成考核结果反馈。 （七）2025年9月至10月 对延考、考核不合格医师的再考核（具体时间另行通知）。 六、考核结果 （一）考核结果分为合格和不合格。工作业绩、职业道德和业务水平测评中任何一项不能通过评定或测评的，即为本周期考核不合格。对违反《医师定期考核管理办法》第二十七条规定的，本周期考核结果直接评定为不合格。 （二）因特殊原因不能按时参加本次考核的医师，须提前向所在医疗卫生机构提出书面申请，经所在医疗卫生机构同意后可延期考核。延期考核医师将与补考人员在同一时段内进行考核，考核不合格则直接判定为本周期考核不合格。 （三）对考核不合格的医师，属地按照《中华人民共和国医师法》《医师定期考核管理办法》有关规定执行。 七、工作要求 （一）医师定期考核工作关系到每位医师的切身利益，各级卫生健康主管部门应高度重视，要结合本地实际制定医师定期考核工作方案，确保本周期医师定期考核有序开展。 （二）定考办应加强医师定考工作的管理和监督检查。务必通知到辖区内所有医疗卫生机构，各级各类医疗卫生机构务必通知到每一位执业（助理）医师，切实做到应考尽考。 （三）定考办应做好账号管理，确保每个账号都有明确责任人。账号责任人需对账号使用负责。 （四）定考办要做好相关材料存档备查，并在四川省政务服务网（http://www.sczwfw.gov.cn/）完成医师定期考核结果备案。 八、联系方式 四川省医师定期考核管理委员会办公室 联系人：刘  晓、林  燕 联系电话：028-86134962