
2019年度
四川省巴中市健康教育和卫生管理中心
部门决算
目录
第一部分 部门概况................................................1
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分度部门决算情况说明.......................................8
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释................................................20
第四部分 附件....................................................23
附件1
附件2
第五部分 附表....................................................27
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表
我单位2002年12月成立以来,为市卫生计生委直属公共卫生事业单位,认真完成上级和单位各项工作任务,为卫生改革、发展及维护社会稳定作出了一定贡献。后经巴编办发〔2012〕163号批准将市卫生技术管理中心、市卫生信息中心、市卫生局项目管理中心、市卫生人才培训中心整合为巴中市健康教育和卫生管理中心(挂市卫生信息中心、市医疗紧急救援中心牌子)。
(一)主要职能。
1.承担的职能职责为:负责全市健康教育工作的技术指导和业务培训、开展大众卫生技术服务、宣传卫生保健和科普知识。承担全市各级各类医疗卫生机构中的管理人员和专业技术人员的人才培训工作。负责卫生网络建设、信息管理维护、远程会诊技术服务及卫生统计工作。承担全市医疗机构药品和医疗器械招标采购监督管理事务性工作。负责职责范围内的全市医师(护士)首次注册、再次注册、变更注册和乡村医生注册管理工作。拟订医疗卫生机构等级评审的实施方案,并对规定范围内的医疗卫生机构组织专家评审、复查和抽查。负责管理市级卫生学会(协会)日常工作,开展医学学术交流。负责组织实施医疗事故技术鉴定。承担全市继续医学教育的组织实施,并协助进行指导、评估、检查。承担全市临床、口腔、公共卫生、中医医师资格考试报名、
考试考务及合格人员证书办理等日常工作。承担全市卫生专业技术资格考试(含护士执业资格考试)报名、考试考务及合格人员证书办理等日常工作。具体承办全市卫生项目包括国内外贷款、赠款项目等的监督管理及督查督办工作。承担全市医学装备项目配置规划、总结、调研和检查。承担对市直属民营医疗机构的日常监管等工作。受市卫生计生委委托,指挥全市卫生应急和调配急救物资等工作;紧急状态下,组织参与全市公共卫生突发事件、重大突发事故现场紧急救援工作;协助开展全市紧急救护知识和应急演练的培训任务。完成市卫生健康委交办的其它工作。
2.机构人员情况:内设5个科室——办公室、信息统计科、卫生考试科、学会办公室、宣教科等。年末职工总数21人,在编在职职工19人,临时聘用人员2人;退休5人。
3.机构人员当年变动情况及原因:总人员数比去年增加1人,其中:年度内引才2人,死亡1人。
(二)2019年重点工作完成情况。
1.以抓住重大决策为起点,切实统一思想。2019全年中心召开14次职工会议,分别传达学习党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神和省纪委十一届三次全会精神、市纪委四届四次全会精神和习近平总书记关于巡察工作系列重要论述,坚决学习贯彻中央、省、市和市卫生健康委重大决策部署。
2.以抓紧党的建设为引领,切实从严治党。2019年中心认真落实主体责任,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神、习总书记来川视察重要指示精神作为首要的政治任务,作为干部职工教育培训的必修课。中心先后购买发放《新时代面对面》《习近平谈治国理政》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《做到“两个维护”》《见证初心和使命的”十一书”》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等各类学习教材15种,并以支委会、党员大会、党小组会、专题党课等形式,开展6次“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨会,3次主题教育调研报告会,3次主题教育专题党课,5次主题教育警示教育参观,引导广大党员干部职工深入领会“不忘初心、牢记使命”主题教育精神实质,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.以抓实业务工作为重点,切实履职尽责。一是宣传科教工作。印发《巴中市2019年全科医生转岗培训实施方案》并组织遴选;组织开展中医类别全科医生转岗培训基地和师资人员遴选工作;组织平昌县中医院中医肛肠科、通江县中医医院针灸科、巴中市中医院肛肠科、中医骨伤科、中医肾病科等6个市级重点专科参加省级中医重点专科(专病)建设项目遴选。报送69人参加全市护士规范化培训,其中市中心医院49人,市中医院20人;报送20名中、高级专业技术人员参加全省全科医学师资培训;报送5名医护人员参加“中国好医生、好护士”活动评选;推荐平昌县人民医院心血管内科、通江县人民医院泌尿外科为省级医学重点学科(实验室)及重点专科;报送76人参加2020年(西医)全科医生转岗培训。二是卫生类考试。全国护士执业资格考试巴中考点考生1545人,考试合格考生563人,缺考70人,考试合格率为38.17%。全国卫生专业技术资格考试巴中考点考生3102人,纸笔作答考生1725人,人机对话考生1377人,考试缺考考生76人,考试合格考生1521人(含滚动成绩),合格率为50.26%。全国卫生人才评价考试巴中考点20人参考。全国医师资格实践技能考试巴中考点考生1193人,缺考考生62人,考试合格考生828人,考试合格率73.21%(不含口腔、公卫考生)。全国医师资格考试医学综合笔试巴中考点考生828人,缺考考生3人,考试合格考生406人,考试合格率49.21%。完成乡村医生执业资格考试巴中考点考生117人,卫生健康行业职业技能全国统一鉴定考试巴中考点共举办3次,考生合计325人。三是考核培训。组织2019年全科医生转岗培训,全市231人参加培训,其中中医类别155人,临床76人;完成2018年全科医生转岗培训项目理论集中培训工作,全市共计193人参训,培训时间5天;组织开展2018年度全科医生转岗培训结业考核工作,全市199名人员参加考试考核;完成2017年全科医生转岗培训合格人员的公示及合格证书领取发放工作,全市合格人员236名。组织6名人员参加2019年乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训,目前已完成集中理论培训阶段。开展各项继续医学教育。2019年举办各类学术交流会近70次,授予市级Ⅱ类学分90多分,全市2万多人次参加学习。举办2019年基层医疗机构管理人员培训班,参训学员272人,覆盖全市所有乡镇卫生院及社区卫生服务中心(站)。组织首届名中医临床经验和学术思想培训6期,共336人次。四是卫生信息统计。“完善两个平台”。对巴中市全民健康平台数据进行了比对,启动机构、人员等信息注册和系统参数指标的修正工作。全市18家公立医疗机构,63家民营医院,230家乡镇卫生院、27家社区卫生服务中心全部完成与省医疗“三监管”平台的接入工作;完成巴中市医疗“三监管”平台部署,目前已进入试运行阶段。“推进两个应用”。启动居民电子健康卡的建设,将5家三级医疗机构全部接入省卡管系统。继续推广全省基层医疗卫生机构管理信息系统的建设和应用工作,公共卫生模块使用率达100%,基本医疗模块使用率达90%;全面推广卫计E通,精准统计工作量,并在线实时上报。开展“两个创建”。开展数字化医院创建和核心系统安全等保创建。2019年星级数字化医院达到52.19%,二星级以上数字化医院创建通过率达30%;市中心医院等8家二级以上医疗机构通过了等保备案。确保数据安全。开展重要数据和公民个人信息泄露防范工作、Absolute公司防盗追踪软件安全风险预警及防范处置工作、勒索病毒排查工作,确保信息数据安全。提升统计水平。深入学习《意见》《办法》《规定》等3个有关统计工作的重要文件,完善了相关机制和制度,全面清理卫生健康机构20多个数据系统,5000多项数据指标,按季通报进度;全面完成全国第四次经济普查的相关工作,筛选了5家民营企业进入规上企业数据库。五是民营医院日常管理。完成2019年全国卫考、护考、医师资格考试巴中考点、巴中市第五届运动会等11次医疗服务保障工作。狠抓委注册社会办医疗机构安全生产和医疗纠纷,确保无安全事故发生。严格落实医疗质量安全管理、医德医风建设,完成医师定期考核,规范诊疗服务行为。委注册社会办医疗机构未发生一起违反“九不准”的行为。六是医疗事故技术鉴定。目前受理医疗事故技术鉴定2例,已办理2例。属于医疗事故2例,其中三级戊等1例,医方承担主要责任,四级医疗事故1例,医方承担主要要责任。本年度完成预防接种异常反应鉴定1例,鉴定结论为属于预防接种异常反应。七是卫生学会(协会)。积极发展新会员。2019年巴中市医学会现有个人会员4058人,高级专科会员178人,单位会员51个。加强二级专委会的组建工作。截止2019年11月,巴中市医学会成立24个专委会;巴中市中医药学会新成立巴中市针灸康复专委会,新发展会员130人;组织检验专委会和耳鼻喉头颈外科专委会的换届选举工作。积极推荐候选人。2019年向省医学会各专委会推荐委员候选人45人:青年委员候选人18人,专业委员候选人22人,学组委员候选人4人,协作组成员候选人1人。积极开展学术活动、卫生下基层、科普活动。广泛搭建学术交流平台。积极开展学术交流讲座16次,累计医护人员6700多人受益。分别授予省级Ⅰ类学分和省级Ⅱ类学分、市级Ⅱ类学分;组织科普讲座5次,科技下基层或扶贫服务15次,论文汇编162次,参加省级以上学术交流活动3次,组织交流学术论文21篇;协助完成其它卫生学会(协会)年度审核工作,均已合格。八是其它工作。认真做好信访维稳、精准扶贫、安全生产大检查、消防安全、疾病预防控制、保密、人事等工作。完成节能数据、医改监测季度报表、卫生健康统计月报(季报、年报)、劳动工资年报、财务快报等和其它要求统计的资料,落实专款专用。积极开展内审工作。协助完成卫生及中医药专业副高级技术资格考试报考资料审核以及合格人员数据录入、四川省传统医学师承和确有专长人员临床实践技能考核和综合笔试、中医医术确有专长人员医师资格现场考核等工作。成都中医药大学巴中教学点深入宣传成人教育招生专业和政策,2019年在籍学生人数240人。完成2019年川东北广元、达州、巴中名老中医药专家学术经验继承培训,参加人数为67人。
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年度事业收入458.99万元,较去年增加12.86%。其中:基本支出安排276.86万元;项目支出安排182.13万元。2019年支出409.77万元,较去年减少2.11%。按支出性质分类:基本支出275.32万元,较去年增加18.8%,项目支出134.45万元,较去年减少28.05%。
二、 收入决算情况说明
2019年度事业收入458.99万元,较去年增加12.86%。其中:基本支出安排276.86万元;项目支出安排182.13万元。
三、 支出决算情况说明
2019年支出409.77万元,较去年减少2.11%。按支出性质分类:基本支出275.32万元,较去年增加18.8%,项目支出134.45万元,较去年减少28.05%;按支出经济分类:工资福利支出223.44万元,较去年增加17.06%,商品和服务支出169.47万元,对个人和家庭的补助16.86万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收入458.99万元,较去年增加12.86%。其中:基本支出安排276.86万元;项目支出安排182.13万元。2019年支出409.77万元,较去年减少2.11%。按支出性质分类:基本支出275.32万元,较去年增加18.8%,项目支出134.45万元,较去年减少28.05%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年支出409.77万元,较去年减少2.11%。按支出性质分类:基本支出275.32万元,较去年增加18.8%,项目支出134.45万元,较去年减少28.05%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出409.77万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出26.22万元,占6.40%;卫生健康支出369.18万元,占90.09%;住房保障支出14.37万元,占3.51%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为409.77,完成预算89.28%。其中:
1.社会保障和就业: 支出决算为26.22万元,完成预算100%。
2.卫生健康(类):支出决算为369.18万元,完成预算87.98%,决算数小于预算数的主要原因是卫生计生类考试考务经费追加预算较晚,预算执行未能全额完成。
3.住房保障支出:支出决算为14.37万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出275.32万元,其中:
人员经费223.44万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费35.02万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为4.90万元,完成预算98%,决算数小于预算数的主要原因是公务接待较去年有所减少。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算4万元,占81.63%;公务接待费支出决算0.9万元,占18.37%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出4万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年持平。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆、一般公务用车1辆。
公务用车运行维护费支出4万元。主要用于本单位一般公务用车所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.9万元,完成预算90%。公务接待费支出决算比2018年减少0.1万元,下降10%。主要原因是公务接待较去年有所减少。其中:
国内公务接待支出0.9万元,主要用于卫生类考试巡考等。国内公务接待14批次,53人次,共计支出0.9万元。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
无。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
无。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
无。
(二)政府采购支出情况
无。
(三)国有资产占有使用情况
无。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对本单位预算项目开展了预算事前绩效评估,对14个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,2019年单位常规类项目及事业发展类项目基本完成年初目标任务,预算项目绩效自评得分均达到90分以上。本部门还自行组织了5个项目支出绩效评价,从评价情况来看,整体情况较好,卫生计生类考试考务经费因追加预算较晚,预算执行未能完成外,其余项目均基本完成年初预算。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2019年度部门决算中反映“卫生计生类考试考务经费”“医疗事故技术鉴定经费”“学会学术交流经费”“卫生计生统计调查经费”“继续医学教育督导经费”等5个项目绩效目标实际完成情况。
(1)卫生计生类考试考务经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数108.00万元,执行数为61.22万元,完成预算的56.69%。通过项目实施,保障了卫生类考试考务工作顺利完成,发现的主要问题:资金缺口较大,在每年申报追加预算安排时耗时较长,导致预算资金不能及时执行。下一步改进措施:提前向市财政局申报卫生类考试考务缺口资金的追加预算安排,以便及时支付卫生类考试考务经费,确保此项工作顺利完成。
(2)医疗事故技术鉴定经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了医疗事故技术鉴定工作的开展。
(3)学会学术交流经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2万元,执行数为2万元,完成预算的100%。通过项目实施,提高了学会学术交流等。
(4)卫生计生统计调查经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4万元,执行数为4万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了卫生计生统计调查工作顺利开展。
(5)继续医学教育督导经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。通过项目实施,促进了继续医学教育督导工作。
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项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
卫生计生类考试考务经费 |
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预算单位 |
巴中市健康教育和卫生管理中心 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
1080000.00 |
执行数: |
612202.04 |
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其中-财政拨款: |
1080000.00 |
其中-财政拨款: |
612202.04 |
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其它资金: |
|
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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加强考试考务工作,提高考务管理质量,完成各类考试考务工作。 |
加强考试考务工作,提高考务管理质量,完成各类考试考务工作。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
1.卫生专业技术、护士执业资格考试 |
各1次(纸考、机考) |
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已完成 |
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项目完成指标 |
2.医师资格实践技能考试 |
1次 (纸考) |
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已完成 |
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项目完成指标 |
3.医师资格综合笔试考试 |
1次(纸考、机考) |
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已完成 |
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效益指标 |
卫生计生类人员业务素质 |
有所提高 |
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合格率达40%以上 |
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满意度指标 |
人民满意度 |
基本满意 |
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人民群众基本满意 |
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项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
医疗事故技术鉴定经费 |
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预算单位 |
巴中市健康教育和卫生管理中心 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
50000.00 |
执行数: |
50000.00 |
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其中-财政拨款: |
50000.00 |
其中-财政拨款: |
50000.00 |
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其它资金: |
|
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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2019年预计开展医疗事故技术鉴定3例及预防接种不良反应技术鉴定等。 |
2019年预计开展医疗事故技术鉴定3例及预防接种不良反应技术鉴定等。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
开展医疗事故技术鉴定 |
3例 |
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办理医疗事故技术鉴定2例,完成预防接种异常反应鉴定1例。 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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效益指标 |
医患矛盾 |
进一步缓和 |
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医患双方均认同鉴定结果。 |
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满意度指标 |
医患满意度 |
基本满意 |
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基本满意 |
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项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
学会学术交流经费 |
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预算单位 |
巴中市健康教育和卫生管理中心 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
20000.00 |
执行数: |
20000.00 |
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其中-财政拨款: |
20000.00 |
其中-财政拨款: |
20000.00 |
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其它资金: |
|
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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2019年开展义诊、开展学术交流。 |
2019年开展义诊、开展学术交流。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
开展义诊 |
4次 |
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下基层或扶贫服务15次 |
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项目完成指标 |
开展学术交流 |
6次 |
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开展学术交流讲座16次、组织科普讲座5次等 |
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项目完成指标 |
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效益指标 |
卫生计生类人员学术水平 |
进一步提高 |
|
进一步提高 |
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满意度指标 |
医生、群众满意度 |
较好 |
|
医生、群众满意度较好 |
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项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
卫生计生统计调查经费 |
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预算单位 |
巴中市健康教育和卫生管理中心 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
40000.00 |
执行数: |
40000.00 |
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其中-财政拨款: |
40000.00 |
其中-财政拨款: |
40000.00 |
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其它资金: |
|
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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2019年组织培训基层综合卫生统计培训班、下基层医疗卫生单位采集、汇总整理信息统计数据。 |
2019年组织培训基层综合卫生统计培训班、下基层医疗卫生单位采集、汇总整理信息统计数据。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
下基层医疗卫生单位采集 |
5次 |
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全市18家公立医疗机构,63家民营医院,230家乡镇卫生院、27家社区卫生服务中心全部完成与省医疗“三监管”平台的接入采集等工作 |
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项目完成指标 |
汇总整理信息统计数据 |
2次 |
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“完善两个平台”建设及信息统计数据汇总 |
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项目完成指标 |
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效益指标 |
卫生计生统计数据 |
更加准确 |
|
卫生计生统计数据更加准确 |
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满意度指标 |
人民满意度 |
较好 |
|
人民满意度较好 |
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项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
继续医学教育督导经费 |
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预算单位 |
巴中市健康教育和卫生管理中心 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
50000.00 |
执行数: |
50000.00 |
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其中-财政拨款: |
50000.00 |
其中-财政拨款: |
50000.00 |
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其它资金: |
|
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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|
加强全市医疗卫生计生机构负责继续医学教育工作的分管领导和工作人员培训。 |
加强全市医疗卫生计生机构负责继续医学教育工作的分管领导和工作人员培训。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
督导全市医疗卫生计生机构继续医学教育工作 |
1次/季度 |
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督导全市医疗卫生计生机构继续医学教育工作5次 |
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项目完成指标 |
全市医疗卫生计生机构负责继续医学教育工作的分管领导和工作人员培训 |
1次 |
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举办2019年基层医疗机构管理人员培训班,参训学员272人等 |
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效益指标 |
工作人员业务素质、继续医学教育工作质量 |
进一步提高 |
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工作人员业务素质、继续医学教育工作质量均有所提高 |
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满意度指标 |
满意度 |
较好 |
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满意度较好 |
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2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《巴中市健康教育和卫生管理中心2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。
10.外交(类)…(款)…(项):指……。
11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。
12.教育(类)…(款)…(项):指……。
13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。
14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。
15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。
16.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……。
17.节能环保(类)…(款)…(项):指……。
18.城乡社区(类)…(款)…(项):指……。
19.农林水(类)…(款)…(项):指……。
20.交通运输(类)…(款)…(项):指……。
21.资源勘探信息等(类)…(款)…(项):指……。
22.商业服务业(类)…(款)…(项):指……。
23.金融(类)…(款)…(项):指……。
24.国土海洋气象等(类)…(款)…(项):指……。
25.住房保障(类)…(款)…(项):指……。
26.粮油物资储备(类)…(款)…(项):指……。
……
……
……
(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容。)
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
巴中市健康教育和卫生管理中心
2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。我单位2002年12月成立以来,为市卫生计生委直属公共卫生事业单位,认真完成上级和单位各项工作任务,为卫生改革、发展及维护社会稳定作出了一定贡献。后经巴编办发〔2012〕163号批准将市卫生技术管理中心、市卫生信息中心、市卫生局项目管理中心、市卫生人才培训中心整合为巴中市健康教育和卫生管理中心(挂市卫生信息中心、市医疗紧急救援中心牌子)。
(二)机构职能。承担的职能职责为:负责全市健康教育工作的技术指导和业务培训、开展大众卫生技术服务、宣传卫生保健和科普知识。承担全市各级各类医疗卫生机构中的管理人员和专业技术人员的人才培训工作。负责卫生网络建设、信息管理维护、远程会诊技术服务及卫生统计工作。承担全市医疗机构药品和医疗器械招标采购监督管理事务性工作。负责职责范围内的全市医师(护士)首次注册、再次注册、变更注册和乡村医生注册管理工作。拟订医疗卫生机构等级评审的实施方案,并对规定范围内的医疗卫生机构组织专家评审、复查和抽查。负责管理市级卫生学会(协会)日常工作,开展医学学术交流。负责组织实施医疗事故技术鉴定。承担全市继续医学教育的组织实施,并协助进行指导、评估、检查。承担全市临床、口腔、公共卫生、中医医师资格考试报名、考试考务及合格人员证书办理等日常工作。承担全市卫生专业技术资格考试(含护士执业资格考试)报名、考试考务及合格人员证书办理等日常工作。具体承办全市卫生项目包括国内外贷款、赠款项目等的监督管理及督查督办工作。承担全市医学装备项目配置规划、总结、调研和检查。承担对市直属民营医疗机构的日常监管等工作。受市卫生计生委委托,指挥全市卫生应急和调配急救物资等工作;紧急状态下,组织参与全市公共卫生突发事件、重大突发事故现场紧急救援工作;协助开展全市紧急救护知识和应急演练的培训任务。完成市卫生计生委交办的其它工作。
(三)人员概况。机构人员情况:内设5个科室——办公室、信息统计科、卫生考试科、学会办公室、宣教科等。年末职工总数21人,在编在职职工19人,临时聘用人员2人;退休5人。机构人员当年变动情况及原因:总人员数比去年增加1人,其中:年度内引才2人,死亡1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2019年度事业收入458.99万元,较去年增加12.86%。其中:基本支出安排276.86万元;项目支出安排182.13万元。
(二)部门财政资金支出情况。2019年支出409.77万元,较去年减少2.11%。按支出性质分类:基本支出275.32万元,较去年增加18.8%,项目支出134.45万元,较去年减少28.05%;按支出经济分类:工资福利支出223.44万元,较去年增加17.06%,商品和服务支出169.47万元,对个人和家庭的补助16.86万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
我单位领导高度重视指定专人全面落实预算管理方针政策,切实加强经费管理和预算管理。要求经办人员严格按照财政部门预算编制通知及要求,在规定时间内编制预算并根据工作开展实际情况科学合理的编制项目绩效目标。通过绩效目标的编制,综合反映项目预期完成绩效指标(包括产出、效益和满意度)情况。并且对产出、效益和满意度指标在数量、质量等方面进行了进一步的细化和量化。
(二)专项预算管理。
在2019年预算执行过程中,所有项目经费采取直接、授权支付形式,严格按照资金管理办法对资金进行计划申请、审核、直接/授权支付录入、审核、支付的方式使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
(三)结果应用情况。
我单位2019年部门预算支出能够做到真实、准确、及时的反映部门运转情况。严格遵循《预算法》等相关法律法规和财政部门相关要求,在规定时间内公开部门预决算和绩效目标等信息情况。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
2019年我单位部门整体支出绩效评价自查自评结果优。按照制定的财务制度的要求有计划的进行资金申报、使用,确保资金使用安全。全年的财政支出保障了部门的日常工作运行和项目活动的开展,确保了预期项目绩效目标的实现。
(二)存在问题。
1.个别项目绩效目标不够细化。
2.加强财务制度完善。
3.内控制度有待完善。
(三)改进建议。
1.科学合理的编制项目绩效目标,根据实际对项目绩效目标进行细化和量化。
2.根据工作需要和变化,进一步完善单位财务管理制度。
3.加强单位内部控制制度的建立,完善单位内部控制机制,更好的为单位经济业务活动服务。
第五部分 附表